Bursa İnegöl Belediyesi'nin usulsüzlükleri Sayıştay raporlarında!
Sayıştay Başkanlığı, Bursa'daki bazı belediyeler ve belediye iştirakleri hakkında hazırlanan raporları paylaştı.
Hakkında bazı bulgular tespit edilen belediyelerden birisi de İnegöl Belediyesi oldu.
TEKER TEKER AÇIKLANDI
Raporun, 'Diğer Bulgular' kısmında 6 tespit yer aldı. Söz konusu bölümde, mali rapor ve tablolara verilen görüş ile ilgili olmayan bulguların yer aldığı ifade edildi.
Bulguların başlıkları, "Belediyeye Ait Bazı Taşınmazların Kira Süresi Sona Ermesine Rağmen Süre Uzatımı Yolu ile Kullandırılmaya Devam Edilmesi, Bazı Taşınmazların Spor Kulübü ve Derneklere Tahsis Edilmesi, Belediyede İstihdam Edilen İşçilere Kanunda Yer Alan Yasal Sınırın Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması, İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması, Süreç Gerektiren Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması, Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması" olarak açıklandı.
TEKRAR İHALE YAPILMASI GEREKİYOR
Raporda, belediye tarafından kiraya verilen ve konut ve çatılı işyeri kapsamına girmeyen taşınmazların kira sözleşmelerinde belirtilen süreler dolmasına rağmen tahliye işlemlerine başlanılmadığı, söz konusu taşınmazlar için tekrar ihaleye çıkılmadığı, bunun yerine mevcut sözleşmelerin sürelerin her yıl uzatılarak kira ilişkisinin sürdürüldüğü belirtildi. Söz konusu taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanun uyarınca tekrar ihaleye çıkılarak rekabet ve eşit muamelenin sağlanacağı bir ortamda yeniden kiraya verilmesi gerektiği ifade edildi. Belediye mülkiyetinde olup kiraya verilen, konut ve çatılı işyeri kapsamında olmayan otopark, tır parkı, çay ocağı, halı saha gibi taşınmazların kira sözleşme süreleri bitmesine rağmen yeniden ihale yapılmaksızın sözleşmelerinin her yıl uzatıldığı bilgisi paylaşıldı.
DERNEKLERE USULSÜZ TAHSİS
"Bazı Taşınmazların Spor Kulübü ve Derneklere Tahsis Edilmesi" başlıklı bulguda ise kamu kurum ve kuruluşları dışında kalan dernek veya vakıflara süresi her ne olursa olsun belediye taşınmazlarının tahsis edilmesinin mümkün olmadığı ancak belediyelerce tüzel kişiliklere 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine uygun olarak kiralama işlemi yapabileceği ifade edildi.
2022 yılı Sayıştay Denetim Raporunda da bu konu bulgu konusu yapılmış olmasına rağmen söz konusu uygulamanın, 2023 yılında da devam ettiği ifade edildi. İnegöl Belediyesi'nin arsa, ev, büfe, oto yıkama, sosyal tesis, soyunma odaları, lokal, halı saha ve futbol sahası gibi çok sayıda taşınmazı mevzuata aykırı tahsis ettiği bildirildi. Raporda, söz konusu tahsislerin iptal edilmesi veya kira bedeli alınması gerektiği kaydedildi.
İŞÇİLER FAZLA ÇALIŞTIRILDI, YILLIK İZİNLER KULLANDIRILMADI
Yıllık 270 saatin üzerinde fazla çalışma yaptırılmasının Kanun ve Yönetmeliğe aykırı bir işlem olduğu ifade edilen bulguda, bazı işçilerin 670 saati aşan sürelerde fazla çalıştığı kaydedildi.
Öte yandan belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu öğrenildi. Yapılan incelemede belediyede görev alan işçilerden bazılarının 370 günden fazla birikmiş yıllık izinlerinin olduğu da tespit edildi. Bu işçiler emekli olduklarında veya herhangi bir şekilde iş akitleri sona erdiğinde mevzuat hükümleri gereği yıllık izin hakları işçinin son ücreti dikkate alınarak izin ücreti ödeneceğinden idareler açısından öngörülemeyen giderlerin ortaya çıkmasına neden olacağı belirtildi.
SÖZLEŞME YAPILMAMIŞ, GEÇİŞ HAKKI BEDELİ ALINMAMIŞ
İnegöl Belediyesi'nin doğrudan temin ile gerçekleştirilen bakım, onarım, tadilat, kiralama ve proje çizimi gibi alımı ve yapımı belirli bir süreç gerektiren satın almalarda yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edildi.
Doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren mal, hizmet ve yapım işlerinde işin idare tarafından belirlenen koşullarda ve özelliklerde yapılmasını garanti altına almak, kamu kaynaklarının daha etkin kullanımını ve işin kontrolünü sağlamak ve ilgili işten doğabilecek hukuki ihtilafların önüne geçmek için, mevzuatın zorunlu kıldığı sözleşmelerin düzenlenmesi gerektiği belirtildi.
Ayrıca belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri araç ve gereçlere ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği tespit edildi.
İnegöl Belediyesinin gelir kaybına uğramaması için kendi tasarruf ve sorumluluk alanlarında tesis edilen her türlü elektronik haberleşme şebeke ve altyapıdan doğan geçiş hakkı ücretlerinin tahsili için gerekli çalışmaların yapılması gerektiği kaydedildi.
Web.tv
