Bursa'nın dağ yöresindeki Keles Belediyesi'nin 2023 yılında yaptığı usulsüzlükler Sayıştay'ın raporlarına yansıdı. Belediyenin gelir getirici nitelikteki ambalaj atıklarının toplanması işini özel bir firmaya ihalesiz ve bedelsiz verdiği ortaya çıktı. İşte detaylar...
Sayıştay Başkanlığı, 2023 yılına ait belediye ve belediyelere bağlı idarelerin denetim raporlarını yayınladı.
Sayıştay denetçileri, Keles Belediyesi’nde 2023 yılına ait 15 bulgu tespit etti.
Rapordaki usulsüzlükler şu başlıklarla yayımlandı:
Yatırım Harcamalarında, “Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı”nın Kullanılmaması, İlk Madde ve Malzemelerin Alındığında Doğrudan Giderleştirilmesi, Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Yönetmelik Hükümlerine Uygun Yapılmaması, Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması, Varlıklara İlişkin Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması, “Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nın Gerçek Durumu Yansıtmaması, Belediyenin “Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nın Gerçeği Yansıtmaması, İndirilecek Katma Değer Vergisi, Devreden Katma Değer Vergisi ile Varlık ve Gider Hesaplarının Gerçek Kayıtları Yansıtmaması, Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Bedelleri Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması, Nakit Olarak Yapılan Tahsilatların Muhasebeleştirilmesinde İlgili Hesapların Kullanılmaması, “Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı”nın Yıl İçinde Alacak Bakiyesi Vermesi, Belediyenin Ambalaj Atıklarının Toplanmasına İlişkin İmtiyaz Hakkının İhalesiz ve Bedelsiz Olarak Bir Firmaya Devredilmesi, Hayvan Bakımevleri Kurulmasına Yönelik Olarak Belediyenin İlgili Yıl Bütçesinde Ödenek Ayrılmaması, Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması, Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alım İşi Niteliğinde İşler İçin İdare ile Personel Şirketi Arasında Sözleşme İmzalanmadan Ödeme Yapılması.
ATIK TOPLAMA İŞİ İHALESİZ VE BEDELSİZ VERİLMİŞ
Sayıştay, belediyenin ambalaj atıklarının toplanmasına ilişkin imtiyaz hakkının ihalesiz ve bedelsiz olarak bir firmaya devrettiğini ortaya çıkardı.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığından çevre lisansı almış olan firmanın, toplanan katı atıkların kilo gramı başına belediyeye 15 kuruş bağış yapacağını taahhüt ettiği ama 2023 yılında herhangi bir bağışta bulunmadığı tespit edildi.
Raporda, katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetlerin sonuçları itibariyle gelir getirici faaliyetler olduğundan, bu nitelikli hizmetlerin 2886 sayılı Devlet İhale Kanun hükümleri çerçevesinde ihale yoluyla yapılması gerektiği belirtildi.
Rapor şu ifadelerle tamamlandı:
Sonuç olarak, gelir getirici bir faaliyet olan ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesine ilişkin belediyenin sahip olduğu imtiyaz hakkının sözleşmeyle özel bir firmaya devri yerine, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde ihale yoluyla yapılması ve karşılığında da gelir elde edilmesi gerekmektedir.
Sayıştay'ın Keles Belediyesi hakkındaki raporunu okumak için aşağıdaki görsele tıklayın..pdf